История этого здания началась после земской реформы 1864 года, когда вопросы местного хозяйства, образования и строительства дорог стали решаться выборными учреждениями, уездными и губернскими земскими управами.

Изначально Курская губернская земская управа не имела собственного помещения, и обсуждалась возможность размещения её служб в здании Дворянского собрания. Однако вскоре для управы приобрели трёхэтажный дом на Московской улице. Средний этаж был отведён под квартиру председателя, состоявшую из восьми комнат. На верхнем этаже располагалась канцелярия с 17 чиновниками, а на первом, типография.

В 1883 году, из-за расширения функций управы, возникла необходимость в дополнительных служебных помещениях. Вдова полковника Останьковича предложила управе купить её дом, расположенный рядом, за полцены. В 1897 году дом был приобретён, и в нём разместились ветеринарно-бактериологическая лаборатория и другие отделы.

В начале XX века два здания объединили, построив промежуточный корпус и надстроив четвёртый этаж по проекту инженера Виноградова. Новое здание примыкало к дому вдовы полковника.

В новой пристройке потолки были выполнены из железобетона, а на втором этаже устроен высокий зал заседаний с венецианскими окнами, к которому вела широкая лестница. Зал с красивой лепкой, люстрами и балконами часто использовался для концертов и собраний.

В годы первой русской революции зал стал местом важных событий. Летом 1905 года здесь выступал глава партии Милюков. В октябре того же года проходили собрания трудящихся Курска, обсуждались вопросы политической стачки. 19 октября демонстрация трудящихся была жестоко подавлена.

Во время Первой мировой войны в здании разместился госпиталь, куда поступали раненые. Здесь также шили госпитальное бельё и халаты.

После Октябрьской революции в здании находился 836-й хирургический лазарет, губздравотдел, библиотека-читальня и губисполком. С 1921 по 1928 год здесь располагался детский дом имени III Интернационала, который имел хозяйство и мастерские. Позже здесь размещались горсовет и горком ВКП(б).

С 1934 года в здании находились профсоюзные организации. В 1937 году его начали приспосабливать под Дом пионеров, который открылся в 1938 году.

Во время Великой Отечественной войны здание не пострадало, в нём находился немецкий госпиталь. 8 февраля 1943 года на крыше бывшего Дома пионеров было водружено Красное знамя.

С мая 1944 года здесь вновь работал Дом пионеров, а после строительства административного здания на улице Ленина, он занял всё здание и был переименован в городской Дворец пионеров и школьников в 1960 году.

Сегодня в этом здании располагается городской комитет архитектуры и градостроительства.