En enero de 1922, en una reunión de la asamblea, el presidente del Consejo de Ministros, Nikola Pašić, declaró que los emigrantes rusos eran aceptados en el país sin distinción de afiliación partidaria. Subrayó que el estado no interfiere en sus opiniones políticas y está dispuesto a recibirlos como hermanos, otorgando plena libertad.

Desde 1920, la adaptación de los emigrantes rusos en el reino fue responsabilidad de la Comisión Estatal creada para la organización de los refugiados rusos. La idea de crear un centro cultural para la comunidad rusa en Belgrado encontró apoyo en el rey Alejandro I, el patriarca de la Iglesia Ortodoxa Serbia, Varvara, así como en muchos políticos y figuras culturales.

En 1928, se fundó en Belgrado el Comité Cultural Ruso bajo la dirección del académico Aleksandar Belić, graduado de la Universidad Imperial de Moscú y futuro presidente de la Academia Real de Ciencias de Serbia. El comité promovió activamente la creación del centro cultural, y las autoridades yugoslavas asignaron fondos significativos a las organizaciones culturales rusas.

El 22 de junio de 1931 se colocó la primera piedra y el 9 de abril de 1933 se inauguró solemnemente la Casa Rusa en honor al emperador Nicolás II. Este es el centro cultural extranjero más antiguo en la capital de Yugoslavia y la casa de la cultura rusa más antigua en Europa. En la base del edificio se colocó un documento dedicado a Nicolás II y en agradecimiento al rey Alejandro, simbolizando la hermandad ruso-yugoslava. Dentro del edificio se instalaron placas con agradecimientos a los dos monarcas: a Nicolás II como "defensor de los serbios" y a Alejandro I como "defensor de los rusos".