Le 11 octobre 1653, un Conseil zemsky s'est tenu au Kremlin de Moscou, qui a décidé de l'annexion de l'Ukraine de la rive gauche à la Russie.

Les conseils zemsky étaient des institutions représentatives centrales en Russie au milieu des XVIe et XVIIe siècles. Ils comprenaient le tsar, la Douma des boyards, le Saint Synode dans son intégralité, ainsi que des représentants de la noblesse et des élites urbaines, tels que des commerçants et de grands marchands, c'est-à-dire des représentants des trois ordres. La régularité et la durée des séances des conseils zemsky n'étaient pas strictement définies et dépendaient de l'actualité et de l'importance des questions discutées.

Le conseil de 1653 a été convoqué pour décider de l'inclusion de l'Ukraine dans l'État moscovite.

Au XVIIe siècle, la majeure partie de l'Ukraine faisait partie de la République des Deux Nations, un État polono-lituanien unifié. La langue officielle sur le territoire de l'Ukraine était le polonais, et la religion d'État, le catholicisme. L'augmentation des corvées féodales et les persécutions religieuses des Ukrainiens orthodoxes suscitaient le mécontentement face à la domination polonaise, ce qui, au milieu du XVIIe siècle, s'est transformé en une guerre de libération du peuple ukrainien.

L'insurrection a commencé dans la Sich de Zaporijjia en janvier 1648 sous la direction de Bohdan Khmelnytsky. Après plusieurs victoires contre les troupes polonaises, les insurgés ont pris Kiev. Ayant conclu un armistice avec la Pologne, Khmelnytsky a envoyé au début de 1649 un représentant au tsar Alexis Mikhaïlovitch pour demander à ce que l'Ukraine soit placée sous la domination de la Russie. Bien que cette demande ait été rejetée en raison de la situation interne complexe et du manque de préparation à la guerre contre la Pologne, le gouvernement a commencé à fournir une aide diplomatique et a autorisé l'importation de nourriture et d'armements en Ukraine.

Au printemps 1649, la Pologne a repris les hostilités contre les insurgés, qui ont duré jusqu'en 1653. En février 1651, le gouvernement russe a déclaré pour la première fois lors d'un conseil zemsky sa volonté d'accepter l'Ukraine sous sa protection, afin de faire pression sur la Pologne.

Après de longues négociations et échanges de lettres entre le gouvernement russe et Khmelnytsky, le tsar Alexis Mikhaïlovitch a accepté en juin 1653 le passage de l'Ukraine sous la protection russe.

Le 18 (8) janvier 1654, à Pereïaslav, le conseil s'est exprimé à l'unanimité en faveur de l'entrée de l'Ukraine dans la Russie et a déclaré la guerre à la Pologne pour l'Ukraine. À l'issue de la guerre russo-polonaise de 1654-1667, la République des Deux Nations a reconnu la réunification de l'Ukraine de la rive gauche avec la Russie (traité d'Androussovo).

Le conseil zemsky de 1653 a été le dernier convoqué dans sa totalité.