Здание, расположенное на пересечении улиц Советской (ранее Дворцовой), Московской (ранее Никольской) и Мичуринской (ранее Козловской), представляет собой кирпичное сооружение с двумя этажами, высоким цокольным этажом и надстройкой в центральной части, выполненной в виде мезонина. Крыша здания многоскатная и вальмовая. Объект расположен по периметру участка неправильной формы, что определяет его сложную объемную конфигурацию.

Архитектурное оформление здания выполнено в оригинальной интерпретации "кирпичного" стиля, который стал популярным в России во второй половине XIX века. Все декоративные элементы, такие как сандрики окон, "досчатый" руст первого этажа и сложный орнамент венчающего карниза, выполнены из кирпича. Главный фасад здания отличается геометричностью и симметричной композицией, разделенной вертикальными членениями ризалитов. Пропорции боковых ризалитов соотносятся с пропорциями окон и центральной части, создавая целостность композиции.

Фасады здания имеют сложный ритмический рисунок, основанный на метрическом ряде оконных проемов с различными очертаниями. На первом этаже окна арочные лучковые, а на втором, полуциркульные. Тектоника кирпичного остова проявляется в рисунке поверхностей, где нижние ярусы выглядят более массивными из-за крупного декора, а элементы второго этажа и мезонина визуально облегчают композицию. Аналогичные приемы использованы и на других фасадах здания, выходящих на улицы, тогда как дворовые фасады остаются не проработанными.

История здания начинается в XIX веке. 22 марта 1882 года купец Иван Сергеевич Жемарин обратился в Тамбовскую губернскую земскую управу с просьбой разрешить строительство нового дома на его усадьбе напротив Никольской церкви. Он предлагал застроить часть тротуара, чтобы выровнять улицу, и готов был переместить мостовую за свой счет. Городская Дума и городская управа дали разрешение на строительство в апреле 1882 года. К концу XIX века дом был "выстроен вчерне".

12 сентября 1896 года управляющий Тамбовской Казенной палатой обратился к исполняющему обязанности губернатора с просьбой о расширении помещений, так как существующие были слишком тесными. Было предложено использовать дом Жемарина, который оценивался в 14 000 рублей, для размещения Казенной Палаты и Казначейства. Проект и смета на приспособление здания были одобрены в феврале 1897 года, и работы по переделке завершились в том же году. В 1898 году здание стало домом Министерства Финансов.

В советское время здание использовалось различными организациями, включая сельхозтехникум и партийную школу. Во время Великой Отечественной войны здесь располагался эвакогоспиталь №1981, о чем напоминает мемориальная табличка на стене казначейства.